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马在学同志在全省老干部工作会议上的讲话
信息来源:湖北省委老干部局发布时间:2019-03-26浏览次数:658责任编辑:沈劳轩

(2019年1月30日,根据录音整理摘录)

这次全省老干部工作会议,是经省委常委会研究、超良书记批准召开的一次重要会议,瑞连部长将作重要讲话,我们一定要认真抓好贯彻落实。按照瑞连部长和会议安排,我向大家报告工作,讲两个方面的问题:

一、2018年全省老干部工作取得新成绩新进展(略)

全省老干部工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以习近平总书记关于老干部工作重要论述为根本遵循,主动适应新形势新任务新要求,坚持围绕中心、服务大局、改进创新、务实重行、用心用情、精准服务,各方面工作取得明显成效。各级党委重视关怀,全省尊老敬老氛围更加浓厚;坚持加强顶层设计,老干部工作政策体系更加完善;坚持强化思想政治建设,老干部拥护核心维护核心更加坚决;坚持探索体制机制,老干部党建基础更加夯实;坚持共享改革成果,老干部服务保障更加精细;坚持创新平台载体,老干部发挥作用优势更加凸显;坚持改善学习活动阵地,老干部文化养老内涵更加丰富;坚持抓好部门建设,老干部工作队伍专业水平得到提升。

回顾去年的工作,我们有几点深刻体会:一是以习近平总书记关于老干部工作重要论述为根本遵循,是做好老干部工作的重要法宝;二是紧紧围绕中心服务大局,是确保老干部工作增添正能量的重要规律;三是突出目标导向问题导向,是确保老干部工作落细落实落小的重要方法;四是推行精准化信息化规范化服务,是老干部工作改进创新的重要手段;五是争取加强领导,着力建设过硬队伍,是做好老干部工作的重要保证。

二、高质量做好2019年全省老干部工作

今年是新中国70华诞大庆之年,是全面建成小康社会关键一年。做好今年老干部工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,学习贯彻省委十一届四次全会、全国全省组织部长会议和老干部工作会议精神,不忘初心、牢记使命,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚持稳中求进的工作基调,秉持以人为本、服务为先的工作理念,着力推进离退休干部党的建设,着力加强信息化精准化规范化服务,着力发挥老干部优势和作用,着力突出老年教育文化养老,奋力推进老干部工作高质量发展,以优异成绩向新中国成立70周年献礼。

(一)突出政治引领,树牢“四个意识”,坚决做到“两个维护”。习近平总书记强调,“党的政治建设是党的根本性建设,要把党的政治建设摆在首位”。要始终牢记一切业务工作皆有政治,始终从政治上认识、把握、检视、考量党建工作包括老干部工作。要结合深入推进“两学一做”制度化常态化,发挥老干部党校、老年大学、老干部活动中心主阵地作用,采取专题辅导、集中培训、支部学习、专题党课、座谈讨论等形式,利用广播电视、报刊杂志、网站、微信公众号、手机APP等渠道,组织引导老同志深入学习党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想丰富内涵。要全面落实离退休干部阅读文件、参观学习、情况通报、红色教育等政治待遇,继续办好“荆楚夕阳红”等讲坛讲堂,认真组织好省级老干部参观学习、健康休养和省直副厅级以上老干部形势通报会等政治活动,教育引导老同志自觉服务服从并坚决用实际行动践行“两个维护”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

(二)突出贯彻《条例》,夯实组织基础,加强离退休干部党建。深入学习贯彻《条例》精神,要着眼全面提升党支部组织力,强化党支部政治功能,充分发挥党支部战斗堡垒作用,从严从实落实党建工作责任。要自觉把离退休干部党组织建设纳入党建总体布局,与在职人员党建同规划、同部署、同考核、同表彰。积极探索创新党组织设置方式、活动方式,做到离退休干部党员在哪里、党的组织和工作就覆盖到哪里。持续开展离退休干部示范党支部创建活动,评选表彰省级示范支部,推介示范党支部工作法,力争再用5年时间培育创建1000个左右省级示范支部。这项工作既要调动市县两级积极性,更要调动省直单位、高等院校、大型企事业单位积极性。加强对离退休干部党员骨干培训力度,办好离退休干部示范党支部书记培训班。建立健全离退休干部党组织工作经费保障机制。全面落实离退休干部党组织工作经费和书记委员工作补贴。结合推荐表彰全国离退休干部先进集体和先进个人,同步推荐、表彰、宣传一批全省离退休干部先进集体和先进个人。

(三)突出地域特色,深化品牌活动,注重发挥老同志作用。继续深化“增添正能量·共筑中国梦”主题活动,擦亮正能量活动品牌,组织引导老同志自觉自愿、量力而行为全省改革发展增添正能量。

一要深入开展老同志讲好中国故事、讲好湖北故事、讲好初心故事活动。我们要继续擦亮“讲好中国故事”“荆楚夕阳红”讲坛等宣讲活动品牌,在全省组织1万名左右老干部宣讲骨干深入讲好中国故事、湖北故事和初心故事。通过宣讲活动,讲出习近平新时代中国特色社会主义思想的先进性,讲出中国特色社会主义制度的优越性,唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、家乡湖北好的时代主旋律。

二要积极组织老同志牵手农村贫困户、牵手生态小公民、牵手青年创业者等。巩固老干部“手牵手”活动成果,组织引导老同志为打好“三大攻坚战”、培养合格接班人作出更大贡献。鼓励并支持老同志发挥政治优势和党建特长,深入到村、社区、两新组织等担任党支部书记、党建指导员,助力基层党建、扶贫攻坚和乡村振兴,带领群众同心共圆小康梦。

三要积极引导老同志讴歌新中国、点赞新时代、助力新战略。围绕庆祝新中国成立70周年,深入开展“我 看新中国成立70周年新成就”专题调研活动。通过举办大型文艺演出、书画摄影作品展、支部主题党日、专题调查研究等方式,引导“五老”讴歌新中国、点赞新时代、助力新战略。省委老干部局将在省委组织部指导下,举办全省性大型文艺调演活动和书画摄影比赛活动,努力营造喜庆祥和的氛围。

四要大力倡导老同志争创示范支部、争做合格党员、争当风范长者。坚持在创建离退休干部示范党支部的基础上,组织引导老同志争做“四讲四有”的合格党员,争当立德立言立行的风范长者,引导老同志注重言传身教,为正党风、促政风、带民风、树家风作出更大贡献。

五要深入开展“学习先进典型、传承红色基因”活动。要结合全国全省离退休干部“双先”表彰活动,继续学习宣传老先进老典型,深入培育、挖掘、表彰、宣传一批新典型,重点选树10个左右重大典型并充分发挥先锋模范、旗帜引领、表率示范作用。要积极支持各级关工委开展“传承红色基因、争做时代新人”主题教育等活动,为社会主义事业培养合格建设者和可靠接班人。

(四)突出“三化并举”,研究破解难题,推动老干部工作改进创新。要将今年作为信息化精准化规范化服务年,努力提升老干部工作服务质量和水平。

一要坚持开放心态稳步推进信息化与老干部工作深度融合。全省信息化平台建设要统筹考虑,避免盲目推进,既要积极,又要稳妥;既要统分结合,又要彰显特色;既要便捷好用,又要务实管用;老干部工作者和老干部既要会用,又要常用。要着力构建一套比较成熟的“互联网+党建+服务+管理”信息化平台,稳步推进OA办公系统、涉老网站、政务微博、微信公众号、手机APP、远程教育系统、一键呼叫系统、各类信息库等信息化平台建设,为老同志开展学习教育、丰富文化生活、参加组织活动等提供便利。要运行好大组工网、“荆楚夕阳”网、“湖北老干部”微信公众号、荆楚乐龄APP、局长处长微信群等平台,维护好离休干部信息库,探索逐步建立退休干部信息库,抓紧开发并推广普及“湖北老干部APP”,推动信息化建设取得突破性进展。全省将举办信息化工作专题培训班,着力提高老干部工作者信息化工作能力,提高老同志运用信息化终端能力,推动老干部工作提档升级提质增效。

二要坚持问题导向目标导向分类指导精准化服务工作。实施精准化服务,要坚持问题导向和目标导向相统一,切实做到精准发现问题、精准解决问题,切实做到因地制宜、因人制宜加强分类指导。首先,认真做好机构改革中的老干部工作。超良书记、瑞连部长专门指示,省委常委会、省委组织部部务会专题研究,反复强调老干部工作只能加强、不能削弱,只会加强、不会削弱。做好机构改革过程中的老干部工作,有利于各项改革稳步推进,有利于新老单位和谐稳定。省委组织部、省委老干部局专门下发文件,各地各单位一定要把老干部工作放在特别重要的位置,聚焦机构归并、人员转隶、编制调整、工作模式转变等新情况新问题,优化职能设置、增强各方合力、加强老干部工作,构建系统完备、科学规范、运转高效的老干部工作职能体系。机构改革无论怎样改,一定要确保老干部工作机构编制和骨干力量稳定,一定要确保老干部工作机构和力量与担负任务相适应,一定要确保离退休干部平稳转隶平稳过渡,一定要确保离退休干部的事情有人管、工作经费有保障、党组织活动不断线、服务水平不降低。其次,关注构建离退休干部服务体系问题。针对离休干部,要竭尽所能地提供亲情化个性化多样化服务,帮助解决医疗护理、紧急救助、家政服务、精神慰藉等实际问题。对于退休干部,要坚持统一领导、分工协作、分级负责、分类管理,做好党组织建设、思想政治建设、活动和学习安排、发挥作用、特困帮扶等工作,实现服务对象和服务内容全覆盖无死角。再次,认真研究解决老龄化背景下老干部工作社会化问题。要积极整合利用社会社区社团资源,认真推进社区“四就近”工作,积极构建与社会化服务保障体系相衔接的工作机制,为中国特色老龄事业发展提供可资借鉴的经验。

三要坚持制度管人制度管事以加强规范化管理。做好老干部工作,制度是管根本、管长远的。要坚持健全完善政策体系,以制度管人、以制度管事、以规范化制度化的政策红利惠及更多老干部。要进一步完善贯彻中办发〔2016〕3号、鄂办发〔2017〕12号和鄂老发〔2017〕2号文件精神的实施办法实施细则,通过建章立制形成制度体系,确保老干部工作政策落实落地落细落小。今年,省委老干部工作领导小组将继续对3个文件精神贯彻落实情况进行调研检查。

)突出文化养老,借助国际交流,更好丰富老干部精神文化生活。陈希同志强调,对于老同志日益增长的精神文化需求,要立足现实条件,用足用好政策,整合各方资源,进一步加强老干部学习活动阵地建设,破解老年大学“一座难求”等问题,为老同志实现老有所教、老有所学、老有所乐创造条件。

一要认真办好国际老年教育研讨会。今年我省将承办由国际老年教育协会主办的“一带一路与老年教育”国际研讨会,这是全省老干部工作部门承办的第一个国际会议。国际老年教育协会选择在我省召开国际研讨会,就是社会各界包括国际社会对我省老年教育事业的充分肯定。全省老干部工作部门要会同外事等相关部门共同当好东道主,省老年大学要搭好主会场,认真做好会务筹备组织工作,确保研讨会取得圆满成功。

二要奋力推进场所建设。全省还有十多个县市和一些单位阵地建设没有达标,一些地方和单位还缺乏志在必得的决心和切实可行的计划。希望同志们抢抓有利契机,认真研究贯彻鄂办发〔2013〕20号和鄂政办发〔2018〕45号文件精神,将老干部学习活动阵地建设作为公益事业、文化事业、民生工程、德政工程、敬老工程来抓,争取列入政府承诺办理的实事。希望相关单位勇于担当主动作为,少说空话多做实事,真正拿出进度表和路线图,争取早日立项开工、早日完成建设目标。针对个别地方已拨付补助资金却迟迟没有开工的,要加强指导督办、抓好整改落实。

三要不断提升管理服务水平。聚焦管好用好学习活动阵地目标,继续开展老年大学省级示范校、省级示范老干部活动中心(室)创建活动,力争2020年前累计创建100所示范老年大学、活动中心。各级老年大学要坚持政治立校、质量强校、文化兴校办学理念,持续开展“校园开放日”活动,探索开展校园“主题党日”活动,不断提升教学服务水平。要依托学习活动阵地和涉老协会社团,组织开展庆祝新中国成立70周年系列活动,举办第八届老干部象棋赛等重大文体赛事,丰富老同志晚年生活。

(六)突出“五个过硬”,提高履职能力,加强老干部工作队伍自身建设。全省将按照信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的标准,努力打造一支忠诚干净担当的高素质专业化队伍。

一要锻造对党忠诚的政治品格。老干部工作者必须政治上绝对可靠、对党绝对忠诚。要组织老干部工作者深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,着力强化政治学习、政治教育、政治训练,始终树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚决贯彻落实习近平总书记关于老干部工作重要论述精神和党中央及省委决策部署。

二要提高敬业专业的能力素质。要学好用好《习近平总书记尊老敬老情怀》和《老干部工作规范性文件选编》两本工具书,深刻领会习近平总书记尊老敬老情怀,熟练掌握老干部工作方针政策。通过教育培训、岗位练兵、交流轮岗等多种方式,帮助老干部工作人员补齐能力短板、提升履职能力、争做行家里手。全省将举办老干部局(处)长、老年大学校长等业务培训班。全省将开展老干部工作“四先”表彰活动,表彰一批用心用情、敬业专业、干事创业的老干部工作先进集体和先进个人,进一步营造尊老敬老、默默奉献的良好氛围,进一步激发争当先进、争创一流的工作热情。坚持严管厚爱,关心老干部工作者的成长进步和身心健康,让大家勇于负责、勇于担当、勇于作为,让大家安心静心舒心工作。

三要切实转作风改作风。认真落实党中央和省委关于防治形式主义、官僚主义问题的决策部署,按照注重强基础、转作风、抓落实的工作要求,切实转作风改作风。大力倡导“智圆行简、实心实政”的工作作风,务实重行、真抓实干、埋头苦干、少说多干。大兴调查研究之风。聚焦新时代离退休干部党建、老干部工作信息化精准化规范化服务、机构改革过程中做好老干部工作、建好管好用好老干部学习活动阵地等问题,进行深入细致的调查研究并做好成果转化工作。大兴务实重行之风。认真学习借鉴武汉市青山区工人村街青和居社区“天天敲门组”工作经验,广泛开展“敲门行动”,通过大调研、大走访,敲开老同志家门,敲开老同志心门,走近老同志身边、走进老同志心里,深入了解老同志所忧所思所盼,察实情、出实招、办实事、求实效,把党组织的关怀和温暖真正送到老同志心坎上。